O Conselho de Ministros aprovou hoje o “pacote da cidadania”, um conjunto de medidas legislativas propostas pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional para reformar a legislação sobre cidadania. O objetivo das medidas adotadas hoje é melhorar o vínculo efetivo entre a Itália e os cidadãos no exterior. O Ministro das Relações Exteriores Antonio Tajani esclareceu que “o princípio do ius sanguinis não será perdido e muitos descendentes de emigrantes ainda poderão obter a cidadania italiana, mas limites precisos serão definidos especialmente para evitar abusos ou fenômenos de “comercialização” de passaportes italianos. A cidadania deve ser uma coisa séria”.

De fato, os países com os maiores níveis de emigração italiana têm visto um forte aumento no reconhecimento de cidadania nos últimos anos. Do final de 2014 até o final de 2024, os cidadãos residentes no exterior aumentaram de aproximadamente 4,6 milhões para 6,4 milhões: um aumento de 40% em 10 anos. Há mais de 60.000 processos judiciais pendentes para determinação de cidadania.

Por exemplo, a Argentina passou de cerca de 20.000 em 2023 para 30.000 prêmios no ano seguinte. O Brasil passou de mais de 14.000 em 2022 para 20.000 no ano passado. A Venezuela teve quase 8.000 reconhecimentos em 2023. Os ítalo-oriundi no mundo que poderiam pedir reconhecimento de cidadania com a lei atual são potencialmente entre 60 e 80 milhões.

A reforma, que alinha os critérios de reconhecimento da cidadania italiana com os dos nossos parceiros europeus, liberará recursos para tornar os serviços consulares mais eficientes, na medida em que poderão se dedicar exclusivamente àqueles que têm uma necessidade real, em virtude de sua conexão concreta com a Itália. O sistema atual, de fato, repercute na eficiência dos órgãos administrativos ou judiciais italianos, pressionados por aqueles que vão à Itália apenas para tentar acelerar o processo de reconhecimento da cidadania, alimentando também fraudes ou práticas desleais.

Para atingir esse objetivo, está sendo realizado um processo de duas etapas: algumas disposições entram em vigor imediatamente por decreto-lei e, posteriormente, está sendo realizada uma reforma abrangente dos requisitos e procedimentos substantivos relativos à cidadania.

O decreto-lei aprovado hoje prevê que os descendentes de italianos nascidos no exterior serão automaticamente cidadãos por apenas duas gerações: somente aqueles que tenham pelo menos um dos pais ou avós nascidos na Itália serão cidadãos desde o nascimento.

Na segunda fase, um primeiro projeto de lei (também aprovado hoje) introduz mudanças substanciais mais profundas na lei de cidadania. Em primeiro lugar, os cidadãos nascidos e residentes no exterior são obrigados a manter vínculos reais com o nosso país ao longo do tempo, exercendo os direitos e deveres de cidadãos pelo menos uma vez a cada vinte e cinco anos.

A reforma é completada por um segundo projeto de lei que também revisa os procedimentos para o reconhecimento da cidadania. Os residentes no exterior não recorrerão mais aos consulados, mas a um escritório centralizado especial na Farnesina. Haverá um período de transição de aproximadamente um ano para a organização do escritório. O objetivo é tornar os procedimentos mais eficientes, com evidentes economias de escala. Os consulados terão que se concentrar em fornecer serviços para aqueles que já são cidadãos e não mais em “criar” novos cidadãos.

Por fim, a medida contém outras medidas para melhorar e modernizar a prestação de serviços: legalizações, cartório, passaportes, carteiras de identidade válidas para expatriação. Além disso, estão previstas medidas organizacionais para colocar a estrutura da Farnesina cada vez mais a serviço dos cidadãos e das empresas.

Em vista do exposto, todos os agendamentos para depósito de documentação para fins de reconhecimento de “iure sanguinis”, o agendamento de novos agendamentos (também via portal Prenotami), bem como a inscrição (também via portal Prenotami) nas listas de espera para apresentação de pedidos de reconhecimento estão suspensos a partir de hoje . As atualizações serão disponibilizadas assim que estiverem disponíveis.